第626章脱胎换骨
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李永仓一摆手，乐呵呵的道：“不用看，这闹腾得最厉害的肯定是村组干部财政补贴和民办教师的历欠津贴，这可是多年落下来的，现在各级财政、尤其是乡镇财政，寅吃卯粮，要不就是拆东墙、补西墙，每年过年前，往各个乡镇政府要账的都是络绎不绝，县法院每年也要接不少起诉乡镇政府的。
唉！大伙儿似乎都已经习惯了，现在看见你来当县长，他们估计觉得又有希望了。”
“李书记，你可是料事如神啊，我和代表们座谈时，他们闹腾得最厉害的就是这村组干部工资，现在双提款收取艰难，而且县里也三令五申不准加码，村一级干部福利待遇差，而且后顾之忧得不到解决，工作没有积极性，想靠乡镇政府解决又不现实，这是其一。
第二就是民办教师的补贴问题，每个乡镇都有好几十个民办教师，虽然国家已经有解决民办教师转公办的政策，但是县里却一直没有落实。关于这一点，乡镇意见很大，强烈要求县政府落实这个政策，以调动民办教师们的积极性，同时也减轻了乡镇财政压力。”
我不由得有些佩服李永仓的料事如神。
“庆泉，你说的这些我都知道，村一级干部的福利待遇和后顾之忧问题，在我们淮鞍，甚至整个江州省都存在，只不过我们这边是穷县，才显得更突出一些罢了。
双提款收取本来就缺乏刚性的法律依据支持，不像农业税和水利费，这是皇粮国税，谁也说不上啥，可双提款就成了二娘生的，你如果在收取过程中因为方式、方法不得当，引发矛盾激化，那乡村都要承担一定压力。”
李永仓一边摇头，一边耐心的宽慰我，道：“庆泉，不要着急，饭要一口口吃，事情也要一件件办，等财政状况好起来之后，县里边当然也想要替乡村干部办点实事，但是现在条件不允许啊。”
我摇了摇头，问道：“那民办教师又是怎么一回事呢？”
“情况都差不多，每一件事情都和钱脱不了干系，如果转为公办教师，所有教师的经费就得全部由县财政支付，一来编制上没有那么多，二来真要全数解决，县里财政也支持不起，现在县里教育上的经费已经捉衿见肘了，这个问题，我原来和邹书记也讨论过多次，结果只有一个，慢慢来，每年给七八个指标，一个区能轮到一两个，让大家都有点盼头，通过评比考试来逐步解决。”
李永仓有些无奈的叹息道：“庆泉，这就是穷县的悲哀啊，若是像玉州下面那些县，哪里会为这些问题发愁？”
我也叹了一口气，金钱不是万能，但是没有钱却是万万不能的，这句话实在太过经典，尤其是对于现在的自己来说，这就显得更加发人深省了。
人代会已经结束了，马上就面临过年，县政府各机关的干部们都还望着自己这个新上任的县长给他们带来一个惊喜。
虽然有旅游开发公司支付的四百万垫底，但是年底用钱的地方实在太多了，随便哪个窟窿漏了，都得要拿钱去填，我想到这儿，就不由得头皮发麻。
或许这就是对自己的第一轮考验，如果连这一关都过不了，明年又如何开展工作？
感觉上，今年的春节来得如此之快，让我觉得时间几乎是一晃而过。自打人代会选举结束，我就感觉自己像是上足了发条的机器一般，飞速转个不停，几乎每天的工作都是安排得满满的，就连晚上休息时间都不得不贡献出来，弄得萧牡丹每天晚上都苦撑到十一二点，等到我回房之后，她才能安歇。
鲁达和曹渊都婉言谢绝了留在县委招待所后的小院内居住的邀请，大概是觉得，住在县委招待所里实在太不方便，二人都和梅英华一样，选择了在县机关里借一套房子自己住。
我和李永仓进行了简单沟通之后，县政府分工便很快出炉。
县长叶庆泉主持县政府全面工作，主抓财政和招商引资工作；常务副县长曹渊负责县政府日常工作，协助县长分管财政、人事、劳动保障、金融、审计、统计、信访工作；
副县长苗月华分管农业、林业、水利、公安、消防、司法、法制工作；副县长韦飚分管城镇发展、公用事业、国土、建设工作；副县长辛存焕分管科技、文体、卫生、民宗、外事、旅游、残联工作；副县长黄铁臣分管工业、乡镇企业、交通、通讯、环保、安全工作；副县长汪明熹分管教育、商业、民政、优抚双拥、计生工作。
政府办主任董胜利负责县人民政府办公室日常工作。
在县政府分管工作调整分工时，李永仓和我也先与苗月华和韦飚二人进行了沟通，苗月华倒是无甚异议，但是韦飚对于分管城建国土以及即将到来的县城旧城改造有些疑虑，不太想分管这一责任重大的工作。
因为按照我的设想，未来三年内，陵台县将采取腾笼换鸟的策略，逐步将县委、县政府，以及一些处于县城中心地段的政府机关迁出，迁往桂溪以东的河东新区，而将处王老城中心繁华地段的土地出让，换得一笔资金。
土地运作，无疑是最能为政府带来巨额收入的来源渠道，尤其是房地产行业发展起来之时，这几乎就成了政府财政的一个主要来源，甚至超过了税收。
但是对于陵台来说，却又有些不一样。
一来陵台县城本来就小而旧，城镇人口少，流动人口更少，没有企业，商业气息淡薄，根本无法积聚人气，加上一条桂溪成为阻绝陵台县城向东发展的天堑，只能靠摆渡而过的桂溪没有一座大桥来打通天堑，那发展新区就是一句空话。
韦飚作为老陵台人自然知道，看起来分管土地和城市建设是一个人人羡慕的肥缺，但是真要运作起来，其间免不了不少吃力不讨好，而且要挨骂背黑锅的时候，尤其是陵台这个要钱没钱、要人没人的破地方，没能进入常委也让他有些失望，心里边有些想要撂挑子的想法，也就在所难免。
不过，在李永仓和我都单独找韦飚进行了一番密谈之后，韦飚最终还是同意了分管这项工作。
其余几位新上来的副县长自然是无话可说，尤其是常务副县长曹渊更是态度积极，旗帜鲜明的表示要全力支持配合我的工作，争取在今后几年里，让陵台县经济能够有一个较大的突破。
县政府会议室和县委常委会议室略略有些不同，它没有那么明显的位置排序，一个椭圆形的圈桌，中间摆着几盆绿色植物，明丽的阳光投射进来，让一走进会议室的我，心情也是十分愉悦。
旅游开发公司那边经过艰苦的协商，终于同意在年前提前支付一半应付的二百万元资源费，这对于刚刚接手县政府的我来说，简直就是救命钱。
省扶贫办那边，今年明显加强了资金管理，曹渊跑了两趟省城都是无果而终，这让曹渊大受打击的同时，也给这新上任的县政府班子心里蒙上了一层阴影，这年怎么过？
还有几天就过年了，县财政账上空空如也，机关干部们都瞅着望着，能拿两个回家过年，而且还有不少要账的人，整日就坐在县政府的办公室里，赖着不走，这无疑更让这些县领导们心情抑郁。
两百万解决不了所有问题，但是，无疑可以让勒在陵台县政府脖子上的绞索稍松一松，让县政府稍喘一口气。
我进了会议室才发现，其他副县长都已经到齐，唯独县政府办主任董胜利这个理应最先到的却没有到，我眉头顿时一皱，问道：“老董怎么回事儿？”
汪明熹心中也在感叹着，叶县长一年就有一股脱胎换骨的气势，去年来时，还是一副不卑不亢的亲和味道，但是眼下表情深沉，威棱四射的目光一扫，就能让人下意识感觉到，我才是这个会议室里的真正主人。
汪明熹心中虽这么想，但是嘴里却没有闲着，赶忙道：“董主任还在下边信访办，接待县建筑公司要账的人，我已经去解释了半个小时，没有啥效果……”
李永仓一摆手，乐呵呵的道：“不用看，这闹腾得最厉害的肯定是村组干部财政补贴和民办教师的历欠津贴，这可是多年落下来的，现在各级财政、尤其是乡镇财政，寅吃卯粮，要不就是拆东墙、补西墙，每年过年前，往各个乡镇政府要账的都是络绎不绝，县法院每年也要接不少起诉乡镇政府的。
唉！大伙儿似乎都已经习惯了，现在看见你来当县长，他们估计觉得又有希望了。”
“李书记，你可是料事如神啊，我和代表们座谈时，他们闹腾得最厉害的就是这村组干部工资，现在双提款收取艰难，而且县里也三令五申不准加码，村一级干部福利待遇差，而且后顾之忧得不到解决，工作没有积极性，想靠乡镇政府解决又不现实，这是其一。
第二就是民办教师的补贴问题，每个乡镇都有好几十个民办教师，虽然国家已经有解决民办教师转公办的政策，但是县里却一直没有落实。关于这一点，乡镇意见很大，强烈要求县政府落实这个政策，以调动民办教师们的积极性，同时也减轻了乡镇财政压力。”
我不由得有些佩服李永仓的料事如神。
“庆泉，你说的这些我都知道，村一级干部的福利待遇和后顾之忧问题，在我们淮鞍，甚至整个江州省都存在，只不过我们这边是穷县，才显得更突出一些罢了。
双提款收取本来就缺乏刚性的法律依据支持，不像农业税和水利费，这是皇粮国税，谁也说不上啥，可双提款就成了二娘生的，你如果在收取过程中因为方式、方法不得当，引发矛盾激化，那乡村都要承担一定压力。”
李永仓一边摇头，一边耐心的宽慰我，道：“庆泉，不要着急，饭要一口口吃，事情也要一件件办，等财政状况好起来之后，县里边当然也想要替乡村干部办点实事，但是现在条件不允许啊。”
我摇了摇头，问道：“那民办教师又是怎么一回事呢？”
“情况都差不多，每一件事情都和钱脱不了干系，如果转为公办教师，所有教师的经费就得全部由县财政支付，一来编制上没有那么多，二来真要全数解决，县里财政也支持不起，现在县里教育上的经费已经捉衿见肘了，这个问题，我原来和邹书记也讨论过多次，结果只有一个，慢慢来，每年给七八个指标，一个区能轮到一两个，让大家都有点盼头，通过评比考试来逐步解决。”
李永仓有些无奈的叹息道：“庆泉，这就是穷县的悲哀啊，若是像玉州下面那些县，哪里会为这些问题发愁？”
我也叹了一口气，金钱不是万能，但是没有钱却是万万不能的，这句话实在太过经典，尤其是对于现在的自己来说，这就显得更加发人深省了。
人代会已经结束了，马上就面临过年，县政府各机关的干部们都还望着自己这个新上任的县长给他们带来一个惊喜。
虽然有旅游开发公司支付的四百万垫底，但是年底用钱的地方实在太多了，随便哪个窟窿漏了，都得要拿钱去填，我想到这儿，就不由得头皮发麻。
或许这就是对自己的第一轮考验，如果连这一关都过不了，明年又如何开展工作？
感觉上，今年的春节来得如此之快，让我觉得时间几乎是一晃而过。自打人代会选举结束，我就感觉自己像是上足了发条的机器一般，飞速转个不停，几乎每天的工作都是安排得满满的，就连晚上休息时间都不得不贡献出来，弄得萧牡丹每天晚上都苦撑到十一二点，等到我回房之后，她才能安歇。
鲁达和曹渊都婉言谢绝了留在县委招待所后的小院内居住的邀请，大概是觉得，住在县委招待所里实在太不方便，二人都和梅英华一样，选择了在县机关里借一套房子自己住。
我和李永仓进行了简单沟通之后，县政府分工便很快出炉。
县长叶庆泉主持县政府全面工作，主抓财政和招商引资工作；常务副县长曹渊负责县政府日常工作，协助县长分管财政、人事、劳动保障、金融、审计、统计、信访工作；
副县长苗月华分管农业、林业、水利、公安、消防、司法、法制工作；副县长韦飚分管城镇发展、公用事业、国土、建设工作；副县长辛存焕分管科技、文体、卫生、民宗、外事、旅游、残联工作；副县长黄铁臣分管工业、乡镇企业、交通、通讯、环保、安全工作；副县长汪明熹分管教育、商业、民政、优抚双拥、计生工作。
政府办主任董胜利负责县人民政府办公室日常工作。
在县政府分管工作调整分工时，李永仓和我也先与苗月华和韦飚二人进行了沟通，苗月华倒是无甚异议，但是韦飚对于分管城建国土以及即将到来的县城旧城改造有些疑虑，不太想分管这一责任重大的工作。
因为按照我的设想，未来三年内，陵台县将采取腾笼换鸟的策略，逐步将县委、县政府，以及一些处于县城中心地段的政府机关迁出，迁往桂溪以东的河东新区，而将处王老城中心繁华地段的土地出让，换得一笔资金。
土地运作，无疑是最能为政府带来巨额收入的来源渠道，尤其是房地产行业发展起来之时，这几乎就成了政府财政的一个主要来源，甚至超过了税收。
但是对于陵台来说，却又有些不一样。
一来陵台县城本来就小而旧，城镇人口少，流动人口更少，没有企业，商业气息淡薄，根本无法积聚人气，加上一条桂溪成为阻绝陵台县城向东发展的天堑，只能靠摆渡而过的桂溪没有一座大桥来打通天堑，那发展新区就是一句空话。
韦飚作为老陵台人自然知道，看起来分管土地和城市建设是一个人人羡慕的肥缺，但是真要运作起来，其间免不了不少吃力不讨好，而且要挨骂背黑锅的时候，尤其是陵台这个要钱没钱、要人没人的破地方，没能进入常委也让他有些失望，心里边有些想要撂挑子的想法，也就在所难免。
不过，在李永仓和我都单独找韦飚进行了一番密谈之后，韦飚最终还是同意了分管这项工作。
其余几位新上来的副县长自然是无话可说，尤其是常务副县长曹渊更是态度积极，旗帜鲜明的表示要全力支持配合我的工作，争取在今后几年里，让陵台县经济能够有一个较大的突破。
县政府会议室和县委常委会议室略略有些不同，它没有那么明显的位置排序，一个椭圆形的圈桌，中间摆着几盆绿色植物，明丽的阳光投射进来，让一走进会议室的我，心情也是十分愉悦。
旅游开发公司那边经过艰苦的协商，终于同意在年前提前支付一半应付的二百万元资源费，这对于刚刚接手县政府的我来说，简直就是救命钱。
省扶贫办那边，今年明显加强了资金管理，曹渊跑了两趟省城都是无果而终，这让曹渊大受打击的同时，也给这新上任的县政府班子心里蒙上了一层阴影，这年怎么过？
还有几天就过年了，县财政账上空空如也，机关干部们都瞅着望着，能拿两个回家过年，而且还有不少要账的人，整日就坐在县政府的办公室里，赖着不走，这无疑更让这些县领导们心情抑郁。
两百万解决不了所有问题，但是，无疑可以让勒在陵台县政府脖子上的绞索稍松一松，让县政府稍喘一口气。
我进了会议室才发现，其他副县长都已经到齐，唯独县政府办主任董胜利这个理应最先到的却没有到，我眉头顿时一皱，问道：“老董怎么回事儿？”
汪明熹心中也在感叹着，叶县长一年就有一股脱胎换骨的气势，去年来时，还是一副不卑不亢的亲和味道，但是眼下表情深沉，威棱四射的目光一扫，就能让人下意识感觉到，我才是这个会议室里的真正主人。
汪明熹心中虽这么想，但是嘴里却没有闲着，赶忙道：“董主任还在下边信访办，接待县建筑公司要账的人，我已经去解释了半个小时，没有啥效果……”