第40章 危房改造的真金白银
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6月中旬，市委召开会议，部署了针对贫困户的危房改造工程，要求进一步摸底核实，对确实是危房的，由政府补助2万元重新建设；对主体结构牢固的，由政府补助8千元进行加固维修，重点解决贫困户住房安全有保障的问题。
会议一结束，市城乡规划和住房保障局的技术人员就到了各个贫困村。我们村组干部和技术人员一起，对全村98户贫困的房屋进行了实地勘查鉴定，分门别类登记造册。经核查，茅草坪村贫困户房屋需要重新修建的有25户，需要加固维修的有72户。
我算了一下账。25户重新修建户，每户2万元，就是50万元； 72户加固维修户，每户6000元，就是43.2万元；总共投入资金93.2万元。花名册上报没多久，危房改造资金就拨付到了乡财政所，乡财政所及时拨付到了我们茅草坪村账户上。这么多的财政扶贫资金投入，前所未有，马书记、王主任、黄文书和我都不敢大意，上级把这么多资金交给我们，我们一定要把他用好。
6月19日，茅草坪村委召开村组干部会，对全村的危房改造工作进行动员部署，乡党委张书记亲自参加会议。张书记体型较胖，挺着一个大肚子，但非常务实。他讲话很直接，丝毫不拖泥带水。他说：“你们茅草坪村是全乡最大的贫困村，贫困户最多，脱贫攻坚任务最重，乡上就由我亲自挂帅，和乡农技员老杨负责联系你们村，同你们一道开展工作。”
王主任的脑门又光又亮，发际线比较高，头发往后梳着，他说：“有张书记亲自挂帅，我们就放心了。”
张书记看了王村长一眼，继续讲话：“贫困户的危房改造工程必须立即启动，维修改造要在2个月内基本结束；重建要在年底前全面结束，确保贫困户春节前能搬进新家。”
我说：“我们和市城乡规划和住房保障局的技术人员对全村98户贫困的房屋进行了实地勘查鉴定时，充分听取了贫困户的意愿，他们在鉴定表上签字按了手印，表示只要钱一到，立即组织实施。”
张书记说：“农村工作，没有这么简单，贫困户是弱势群体，不是有病，就是身体有残疾，靠他们还不一定靠得住，今天开村组干部会的目的，就是要进一步统一思想，提高认识，明确工作目标任务、时间要求，严格落实工作责任，大家齐抓共管，强力推进。”
我天真地认为，政府无偿补助了2万元和8千元，农户拿了钱自然会按要求实施，不必村组干部劳神费心去督促。因此我建议，赶紧把资金拨给贫困户，让他们买建材。
张书记说：“李书记你没有基层工作经验，不了解农村实际，贫困户之所以贫困，有主观上的原因，也有他们自身客观上的原因。你把资金发给他们，几天就没有啦。”
我说：“不会吧？”
王主任说：“怎么不会？打的打酒，赌的赌博，还的还账，买的买肉，剩不了多少的。”
我说：“那应该怎么办？”
黄文书说：“资金村上先管着，村组干部多费点心，贫困户建房需要购买材料时，由各组干部核实，买多少支多少。”
马书记的脸上总有一些主人捉摸不定的东西，他说：“我们大荒山修建房屋一般都是在冬季和春季，那时农活少，相对要闲一些。这久是雨季，三天两头下雨，影响施工。”
张书记马上拉下脸来说：“马书记，脱贫攻坚是政治任务，且容你讨价还价？市委刚开完会，财政局的资金就拨付到你们村账户上了，咱们不干，马上会有人举着鞭子催着咱们干。反正都是干，以其被鞭子抽着干，不如提前甩开膀子加油干。你们说是不是。”
我说：“那是。要干就要把他干好。”
张书记说：“咱们重点要研究下重建怎么建、维修怎么修的问题。马书记，这个问题你们思考过没有？”
马书记说：“应该怎么干就怎么干，细节真还没有想过。”
张书记说：“各位，所以说今天这个会很重要，我必须亲自来参加，把要求给大家讲清楚、讲明白。否则大家拿着红彤彤的钱，还不一定能干成事、干好事。”
张书记拧开玻璃茶杯，喝了一口茶，接着说：“2万元钱说少不少，说多不多，如果在城里，只够装修一个卫生间。2万元对茅草坪村来说，修建一间宽敞舒适的大房子肯定不够，但我想，正房三间必须要修，厨房必须要修，厕所必须要修，关牲畜的圈舍必须要修，围墙必须要修。”
马书记说：“2万元修建这些应当没有问题。”
乡农技员老杨说：“怎么没问题？要看是用什么材料修，怎么样修。你看修成砖混结构的有没有问题？修成砖木结构的有没有问题？所以说要统一标准。”
黄文书说：“以茅草坪村目前的建房风格来修，土木结构，应当没什么问题。”
张书记说：“重建容易操作些，如果贫困户想修大一点，超出2万的钱自己筹集和支付，那也行。但维修这个标准就更难掌握了。贫困户的房屋千差万别，每家的都不一样，按一个固定的模式，肯定不行。有的地方搞面子工程、形象工程，强行把堂屋里的火塘填平，把房屋里外都用石灰刷白，这我也不赞成。”
乡农技员老杨说：“有的地方要求地皮必须硬化，墙体必须刷白，必须要吊顶，灶台必须要贴瓷砖。”
张书记说：“如果国家补助的资金比较多，这样要求也不错，但我们只有8000元，好钢务必要用在刀刃上。我想，第一条，就是房屋必须要安全。我说的安全，通俗地理解，就是至少6级地震不会把主体结构震垮。第二条，就是要干净卫生。就是要实现人畜分居。特别是一组大风顶，现在还有许多家是人畜混居的，晚上人和羊挤在一起睡。还有，就是必须要有厕所。我们不能只管吃喝，不管拉撤。第三，就是必须要有厨房，不能再在屋檐下三个石头支口锅煮饭吃。”
说完张书记指着会议室门口我用三个石头围起来的灶：“李书记这种情况除外哈。”村组干部们都笑了起来。
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6月中旬，市委召开会议，部署了针对贫困户的危房改造工程，要求进一步摸底核实，对确实是危房的，由政府补助2万元重新建设；对主体结构牢固的，由政府补助8千元进行加固维修，重点解决贫困户住房安全有保障的问题。
会议一结束，市城乡规划和住房保障局的技术人员就到了各个贫困村。我们村组干部和技术人员一起，对全村98户贫困的房屋进行了实地勘查鉴定，分门别类登记造册。经核查，茅草坪村贫困户房屋需要重新修建的有25户，需要加固维修的有72户。
我算了一下账。25户重新修建户，每户2万元，就是50万元； 72户加固维修户，每户6000元，就是43.2万元；总共投入资金93.2万元。花名册上报没多久，危房改造资金就拨付到了乡财政所，乡财政所及时拨付到了我们茅草坪村账户上。这么多的财政扶贫资金投入，前所未有，马书记、王主任、黄文书和我都不敢大意，上级把这么多资金交给我们，我们一定要把他用好。
6月19日，茅草坪村委召开村组干部会，对全村的危房改造工作进行动员部署，乡党委张书记亲自参加会议。张书记体型较胖，挺着一个大肚子，但非常务实。他讲话很直接，丝毫不拖泥带水。他说：“你们茅草坪村是全乡最大的贫困村，贫困户最多，脱贫攻坚任务最重，乡上就由我亲自挂帅，和乡农技员老杨负责联系你们村，同你们一道开展工作。”
王主任的脑门又光又亮，发际线比较高，头发往后梳着，他说：“有张书记亲自挂帅，我们就放心了。”
张书记看了王村长一眼，继续讲话：“贫困户的危房改造工程必须立即启动，维修改造要在2个月内基本结束；重建要在年底前全面结束，确保贫困户春节前能搬进新家。”
我说：“我们和市城乡规划和住房保障局的技术人员对全村98户贫困的房屋进行了实地勘查鉴定时，充分听取了贫困户的意愿，他们在鉴定表上签字按了手印，表示只要钱一到，立即组织实施。”
张书记说：“农村工作，没有这么简单，贫困户是弱势群体，不是有病，就是身体有残疾，靠他们还不一定靠得住，今天开村组干部会的目的，就是要进一步统一思想，提高认识，明确工作目标任务、时间要求，严格落实工作责任，大家齐抓共管，强力推进。”
我天真地认为，政府无偿补助了2万元和8千元，农户拿了钱自然会按要求实施，不必村组干部劳神费心去督促。因此我建议，赶紧把资金拨给贫困户，让他们买建材。
张书记说：“李书记你没有基层工作经验，不了解农村实际，贫困户之所以贫困，有主观上的原因，也有他们自身客观上的原因。你把资金发给他们，几天就没有啦。”
我说：“不会吧？”
王主任说：“怎么不会？打的打酒，赌的赌博，还的还账，买的买肉，剩不了多少的。”
我说：“那应该怎么办？”
黄文书说：“资金村上先管着，村组干部多费点心，贫困户建房需要购买材料时，由各组干部核实，买多少支多少。”
马书记的脸上总有一些主人捉摸不定的东西，他说：“我们大荒山修建房屋一般都是在冬季和春季，那时农活少，相对要闲一些。这久是雨季，三天两头下雨，影响施工。”
张书记马上拉下脸来说：“马书记，脱贫攻坚是政治任务，且容你讨价还价？市委刚开完会，财政局的资金就拨付到你们村账户上了，咱们不干，马上会有人举着鞭子催着咱们干。反正都是干，以其被鞭子抽着干，不如提前甩开膀子加油干。你们说是不是。”
我说：“那是。要干就要把他干好。”
张书记说：“咱们重点要研究下重建怎么建、维修怎么修的问题。马书记，这个问题你们思考过没有？”
马书记说：“应该怎么干就怎么干，细节真还没有想过。”
张书记说：“各位，所以说今天这个会很重要，我必须亲自来参加，把要求给大家讲清楚、讲明白。否则大家拿着红彤彤的钱，还不一定能干成事、干好事。”
张书记拧开玻璃茶杯，喝了一口茶，接着说：“2万元钱说少不少，说多不多，如果在城里，只够装修一个卫生间。2万元对茅草坪村来说，修建一间宽敞舒适的大房子肯定不够，但我想，正房三间必须要修，厨房必须要修，厕所必须要修，关牲畜的圈舍必须要修，围墙必须要修。”
马书记说：“2万元修建这些应当没有问题。”
乡农技员老杨说：“怎么没问题？要看是用什么材料修，怎么样修。你看修成砖混结构的有没有问题？修成砖木结构的有没有问题？所以说要统一标准。”
黄文书说：“以茅草坪村目前的建房风格来修，土木结构，应当没什么问题。”
张书记说：“重建容易操作些，如果贫困户想修大一点，超出2万的钱自己筹集和支付，那也行。但维修这个标准就更难掌握了。贫困户的房屋千差万别，每家的都不一样，按一个固定的模式，肯定不行。有的地方搞面子工程、形象工程，强行把堂屋里的火塘填平，把房屋里外都用石灰刷白，这我也不赞成。”
乡农技员老杨说：“有的地方要求地皮必须硬化，墙体必须刷白，必须要吊顶，灶台必须要贴瓷砖。”
张书记说：“如果国家补助的资金比较多，这样要求也不错，但我们只有8000元，好钢务必要用在刀刃上。我想，第一条，就是房屋必须要安全。我说的安全，通俗地理解，就是至少6级地震不会把主体结构震垮。第二条，就是要干净卫生。就是要实现人畜分居。特别是一组大风顶，现在还有许多家是人畜混居的，晚上人和羊挤在一起睡。还有，就是必须要有厕所。我们不能只管吃喝，不管拉撤。第三，就是必须要有厨房，不能再在屋檐下三个石头支口锅煮饭吃。”
说完张书记指着会议室门口我用三个石头围起来的灶：“李书记这种情况除外哈。”村组干部们都笑了起来。