第一百零六章 禁除鸦片的见议
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“好啦——好啦，都是自家兄弟，喝酒——喝酒！启明说的不错，子玉为人就是太老实了些，认死理！”曹锟打着圆场！
“曹老哥，这武器装备我肯定是不能多给你了，毕竟我们还在和老毛子打仗，能腾出一个师的装备已经是极限了，不过你们直系不是掌握着金陵兵工厂吗，我可以变通一下，派一些技师来金陵制造局，用现有装备提升下产品质量和产量。”
“怎么个说法？”
“金陵制造局的底子很厚实的，当初黑龙江武器制造公司，还从金陵制造局挖去了不少熟练工人，从我的了解来看，金陵制造局的生产潜力完全没有发挥出来，庚打算全力帮金陵制造局，把马克沁机枪的产量从现在的每月10挺提升到月产50至80挺。正所谓，授人以鱼不如授人以渔。曹老哥以为呢？”
“呀，这感情好，能不能再提升点别的？”
“哈哈，曹老哥，贪多嚼不烂啊！这样吧，十年内，我可以再给金陵制造局两个提升项目，老哥派人去我那选。可别说老弟我吝啬，庚这是尽全力了！”
“哎呀，启明老弟这话说的哥哥心里场亮，事就这么定了，咱们喝酒喝酒！子玉快快坐下，启明刚才说的有道理，你呀、你呀，太书生意气啦！”
吴佩孚听曹锟这么一说，也明白现百得罪不起李长庚，起身一抱拳“孚失礼了，自罚一杯！”
“吴将军忠心为国，何来陪礼一说，我回敬吴将军一杯，庚刚才也言重了，这段时间庚因为和会的事情，可没少受南方那个孙某人的骂，都快跟国贼划等号了！哼哼，那些人懂什么，别说一天国都没治过，就是连个县长都没当过，国家真要落在那些人手里才是悲剧。庚心里有一句话，愿与两位共勉，国与国之间没有永恒的敌人也没有永恒的朋友，只有永恒的利益。来——干！”
吴佩孚与李长庚共同干了一杯酒，互亮了下空杯。“孚领教了，只是还有一事要请教，不知这关税启明打算如何管理。尤其是烟土问题！”
“好，吴将军，这么些天，你是第一位问我这个问题的，冲这个我敬你一杯。”李长庚喝干酒杯，起身走了一圈，神色郑重地说道：“烟土坑害了中国大半个世纪，从最初的完全进口到现在百分之七十国产，可以说是中国发展最快的行业。在黑龙江对种植、贩卖鸦片吗啡等毒品者，只有一条罪，那就是死罪！由于黑龙江对鸦片的零容忍态度，黑龙江现已基本禁除鸦片。
东南沿海和长江航道一直是外国人向中国倾销鸦片的首选地，是中国鸦片泛烂的重灾区之一，这也是我们东北政府接管关税最沉重的一块心病，所以在这个方面必须要当地政府达成一个联盟，可如今国内想做到这一点难上加难，吴将军以为如何？”
吴佩孚想了想说道：“我们也可以向你们黑龙江学习吗？狠下杀手！”
曹锟听得直摇头，他就有大烟瘾，这玩意禁不得啊！
“吴将军淮南为桔，淮北为枳，黑龙江的政策之所以施行的好，有一个关键的原因是，东北的鸦片成瘾者本就不多，加上早先地方偏远，交通不发达，加上我上任后，雷厉风行的手段，才得以禁止。
根据我们黑龙江统计局提出可行性办法是，一手软，一手硬，双管齐下。硬手段是严防死守，不管是谁，只要参与走私和贩卖毒品，抓住了就杀头抄没家产。软的手段是，政府开烟馆，凡吸食成瘾者，可到政府报备，在指定的烟馆吸食，若在家或是其它地方吸食者，死罪，抄没家产。
烟馆不许有豪华设施，大烟必须廉价。如此一来就可以杜决了新的成瘾者，而已经成瘾的人，由于得到渠道控制，也不致于出现家破人亡的事情发生。所谓堵不如疏，一面是高风险，一面是低成本市场，有个十年二十年就可以杜绝毒品的危害。”
“妙，妙计！”不等吴佩孚说话，曹锟就拍起巴掌。“人都传说李启明善用阳谋，今日我老曹领教了。”
“曹老哥谬赞了，这算什么阳谋，不过是法学中的一个基本量刑原则——犯罪成本！”
“犯罪成本——是啥？”曹锟疑问道。
“哈哈，犯罪成本包括行为成本、物质性成本、心理惩处、法律惩处、社会惩处、定罪概率等等。犯罪既是一个社会问题,也是一个经济问题。犯罪人犯罪需要投入一定的资源,国家和社会控制犯罪更是要付出沉重的代价。犯罪成本是商品生产的产物，是经济学中的价值规律在犯罪学中的反映。根据发达国家的经验，犯罪成本和定罪率提高了，犯罪率就会下降。”
“这不是秦律重典的意思吗？可是儒家不是讲量刑为宽吗？”半个秀才的吴佩孚接道。
“嗯，这是法学当中的一对矛盾关系，有人提倡量刑从宽，有人提倡量刑从严，各有各的道理。但我认为根子上还是出在犯罪成本的高低上面。
我举个更形象的例子吧，庚刚治理黑龙江时，有两种社会风气非常不好，一是不讲卫生，随地大小便，吐痰乱扔拉圾。二是不排队，什么事都一哄而上，明明大家排队十几分钟就好的事，偏偏挤成一堆，一个小时也完不了。于是我在黑龙江推出鞭刑和重罚款，不排队者，五鞭子或两块大洋。随地大小便乱扔拉圾者，五鞭子或两块大洋。
开始人们还不以为意，可真有几个人挨了鞭子，大家就算明白账了，挨了鞭子或是罚了钱，一样得排队，挨了鞭子，疼不说还丢面子，罚钱更是让大多数老百姓心痛。
与此同时黑龙江也大肆修建厕所和设置拉圾筒，不但解决了街道文明问题，提升了城市形象，也杜绝了传染病的传播。老百姓意识到好处，都自觉文明起来了！
一面是讲社会公德，一面是挨了鞭子后在去讲社会公德，谁都不喜欢后者。黑龙江统计局那帮人闲得没事干做了个统计，从实行这条法律到现在，一共处罚了不到一千大洋，打出了不到三千下鞭子。在去年大流感期间，黑龙江的传播感染率全世界最低，这是三千下鞭子和一千大洋换来的结果。
从量刑上来说，随地吐痰和扔拉圾就被打鞭子重罚款，绝对是量刑过重，可是社会效果却是出奇的好。现在黑龙江老百姓不但不反对这条法律，反而十分拥护。
黑龙江统计局还做过一个测算，如果黑龙江人均收入达到100大洋的时候，可以将死刑改为终身监禁。”
“啊，没了杀头的罪，那还不反了天？”曹锟楞了一下说道。
“是啊，我当时也是这样问的，不过统计局的外国法律专家确用了管子的一句话来回答我，‘仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱’，这就是量刑为宽的前提。
如今社会动荡，新旧、中西思想交融，官府一面盘剥百姓到最后一粒米，一面却打着文明的旗号，不用重刑。犯罪率焉能不高！这是社会或法律在引导犯罪。
然而当国强民富的时候，老百姓通过正常劳动就能保障吃穿住用行的无忧，用聪明和勤劳可以获得社会进升的渠道，谁还有挺而走险，冒着杀头的危险去作触犯法律的事情。”
“哈哈哈，有启明这些话，哥哥这顿酒喝得开心。”
“是啊，孚以前自视才高，今天才知道是多么的坐井观天。”
李长庚听吴佩孚这么一说到打起了别的心思，直系也好皖系也好，这么走下去早晚都是条末路，自己手下正缺一名帅才。吴佩孚绝对够这个资格！只是要拉拢这人要提前做些准备。“吴将军能这么批评自己，到是位真丈夫，谁也不是生下来就知道天下事，无非是阅历和眼界，读万卷书不如行万里路，书上看得在多不如亲眼去看一看。不知将军可有兴趣与我同去巴黎，真正见识一下西方世界。”
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“好啦——好啦，都是自家兄弟，喝酒——喝酒！启明说的不错，子玉为人就是太老实了些，认死理！”曹锟打着圆场！
“曹老哥，这武器装备我肯定是不能多给你了，毕竟我们还在和老毛子打仗，能腾出一个师的装备已经是极限了，不过你们直系不是掌握着金陵兵工厂吗，我可以变通一下，派一些技师来金陵制造局，用现有装备提升下产品质量和产量。”
“怎么个说法？”
“金陵制造局的底子很厚实的，当初黑龙江武器制造公司，还从金陵制造局挖去了不少熟练工人，从我的了解来看，金陵制造局的生产潜力完全没有发挥出来，庚打算全力帮金陵制造局，把马克沁机枪的产量从现在的每月10挺提升到月产50至80挺。正所谓，授人以鱼不如授人以渔。曹老哥以为呢？”
“呀，这感情好，能不能再提升点别的？”
“哈哈，曹老哥，贪多嚼不烂啊！这样吧，十年内，我可以再给金陵制造局两个提升项目，老哥派人去我那选。可别说老弟我吝啬，庚这是尽全力了！”
“哎呀，启明老弟这话说的哥哥心里场亮，事就这么定了，咱们喝酒喝酒！子玉快快坐下，启明刚才说的有道理，你呀、你呀，太书生意气啦！”
吴佩孚听曹锟这么一说，也明白现百得罪不起李长庚，起身一抱拳“孚失礼了，自罚一杯！”
“吴将军忠心为国，何来陪礼一说，我回敬吴将军一杯，庚刚才也言重了，这段时间庚因为和会的事情，可没少受南方那个孙某人的骂，都快跟国贼划等号了！哼哼，那些人懂什么，别说一天国都没治过，就是连个县长都没当过，国家真要落在那些人手里才是悲剧。庚心里有一句话，愿与两位共勉，国与国之间没有永恒的敌人也没有永恒的朋友，只有永恒的利益。来——干！”
吴佩孚与李长庚共同干了一杯酒，互亮了下空杯。“孚领教了，只是还有一事要请教，不知这关税启明打算如何管理。尤其是烟土问题！”
“好，吴将军，这么些天，你是第一位问我这个问题的，冲这个我敬你一杯。”李长庚喝干酒杯，起身走了一圈，神色郑重地说道：“烟土坑害了中国大半个世纪，从最初的完全进口到现在百分之七十国产，可以说是中国发展最快的行业。在黑龙江对种植、贩卖鸦片吗啡等毒品者，只有一条罪，那就是死罪！由于黑龙江对鸦片的零容忍态度，黑龙江现已基本禁除鸦片。
东南沿海和长江航道一直是外国人向中国倾销鸦片的首选地，是中国鸦片泛烂的重灾区之一，这也是我们东北政府接管关税最沉重的一块心病，所以在这个方面必须要当地政府达成一个联盟，可如今国内想做到这一点难上加难，吴将军以为如何？”
吴佩孚想了想说道：“我们也可以向你们黑龙江学习吗？狠下杀手！”
曹锟听得直摇头，他就有大烟瘾，这玩意禁不得啊！
“吴将军淮南为桔，淮北为枳，黑龙江的政策之所以施行的好，有一个关键的原因是，东北的鸦片成瘾者本就不多，加上早先地方偏远，交通不发达，加上我上任后，雷厉风行的手段，才得以禁止。
根据我们黑龙江统计局提出可行性办法是，一手软，一手硬，双管齐下。硬手段是严防死守，不管是谁，只要参与走私和贩卖毒品，抓住了就杀头抄没家产。软的手段是，政府开烟馆，凡吸食成瘾者，可到政府报备，在指定的烟馆吸食，若在家或是其它地方吸食者，死罪，抄没家产。
烟馆不许有豪华设施，大烟必须廉价。如此一来就可以杜决了新的成瘾者，而已经成瘾的人，由于得到渠道控制，也不致于出现家破人亡的事情发生。所谓堵不如疏，一面是高风险，一面是低成本市场，有个十年二十年就可以杜绝毒品的危害。”
“妙，妙计！”不等吴佩孚说话，曹锟就拍起巴掌。“人都传说李启明善用阳谋，今日我老曹领教了。”
“曹老哥谬赞了，这算什么阳谋，不过是法学中的一个基本量刑原则——犯罪成本！”
“犯罪成本——是啥？”曹锟疑问道。
“哈哈，犯罪成本包括行为成本、物质性成本、心理惩处、法律惩处、社会惩处、定罪概率等等。犯罪既是一个社会问题,也是一个经济问题。犯罪人犯罪需要投入一定的资源,国家和社会控制犯罪更是要付出沉重的代价。犯罪成本是商品生产的产物，是经济学中的价值规律在犯罪学中的反映。根据发达国家的经验，犯罪成本和定罪率提高了，犯罪率就会下降。”
“这不是秦律重典的意思吗？可是儒家不是讲量刑为宽吗？”半个秀才的吴佩孚接道。
“嗯，这是法学当中的一对矛盾关系，有人提倡量刑从宽，有人提倡量刑从严，各有各的道理。但我认为根子上还是出在犯罪成本的高低上面。
我举个更形象的例子吧，庚刚治理黑龙江时，有两种社会风气非常不好，一是不讲卫生，随地大小便，吐痰乱扔拉圾。二是不排队，什么事都一哄而上，明明大家排队十几分钟就好的事，偏偏挤成一堆，一个小时也完不了。于是我在黑龙江推出鞭刑和重罚款，不排队者，五鞭子或两块大洋。随地大小便乱扔拉圾者，五鞭子或两块大洋。
开始人们还不以为意，可真有几个人挨了鞭子，大家就算明白账了，挨了鞭子或是罚了钱，一样得排队，挨了鞭子，疼不说还丢面子，罚钱更是让大多数老百姓心痛。
与此同时黑龙江也大肆修建厕所和设置拉圾筒，不但解决了街道文明问题，提升了城市形象，也杜绝了传染病的传播。老百姓意识到好处，都自觉文明起来了！
一面是讲社会公德，一面是挨了鞭子后在去讲社会公德，谁都不喜欢后者。黑龙江统计局那帮人闲得没事干做了个统计，从实行这条法律到现在，一共处罚了不到一千大洋，打出了不到三千下鞭子。在去年大流感期间，黑龙江的传播感染率全世界最低，这是三千下鞭子和一千大洋换来的结果。
从量刑上来说，随地吐痰和扔拉圾就被打鞭子重罚款，绝对是量刑过重，可是社会效果却是出奇的好。现在黑龙江老百姓不但不反对这条法律，反而十分拥护。
黑龙江统计局还做过一个测算，如果黑龙江人均收入达到100大洋的时候，可以将死刑改为终身监禁。”
“啊，没了杀头的罪，那还不反了天？”曹锟楞了一下说道。
“是啊，我当时也是这样问的，不过统计局的外国法律专家确用了管子的一句话来回答我，‘仓廪实则知礼节，衣食足则知荣辱’，这就是量刑为宽的前提。
如今社会动荡，新旧、中西思想交融，官府一面盘剥百姓到最后一粒米，一面却打着文明的旗号，不用重刑。犯罪率焉能不高！这是社会或法律在引导犯罪。
然而当国强民富的时候，老百姓通过正常劳动就能保障吃穿住用行的无忧，用聪明和勤劳可以获得社会进升的渠道，谁还有挺而走险，冒着杀头的危险去作触犯法律的事情。”
“哈哈哈，有启明这些话，哥哥这顿酒喝得开心。”
“是啊，孚以前自视才高，今天才知道是多么的坐井观天。”
李长庚听吴佩孚这么一说到打起了别的心思，直系也好皖系也好，这么走下去早晚都是条末路，自己手下正缺一名帅才。吴佩孚绝对够这个资格！只是要拉拢这人要提前做些准备。“吴将军能这么批评自己，到是位真丈夫，谁也不是生下来就知道天下事，无非是阅历和眼界，读万卷书不如行万里路，书上看得在多不如亲眼去看一看。不知将军可有兴趣与我同去巴黎，真正见识一下西方世界。”
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