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第五百六十六章同行冤家上（第1页）

“跑部钱进”

，跟驻京办很有关系，而驻京办并不是现代发明的东西，古来就有！

据史料记载，汉文帝刘恒就是在“驻京办”

里即位的，此后开创了著名的“文景之治”

。

自从秦始皇建立中央集权制后，中央为了控制和掌握地方的情况，规定每年地方长官或其代表，必须进京“上计”

，汇报一年里做了点啥。

而地方为了能了解到中央的动向、就需要与中央各部门互动，同时也为了进京办事更方便，就设立临时的办事处。

秦朝对于这方面的史料记载不是很详细，但汉朝设立驻京办，史料确凿。

唐朝则是驻京办的全盛时代，宋以后逐渐走向衰落。

唐朝是驻京办最活跃的时期，最多时达到四五十个，而且占据了京城最繁华的几个坊，大批办事人员在京常住，置房产，**，纳小妾，流连烟花柳巷，参与商业经营，乐不思蜀。

尤其到了唐朝末年，各地节度使和藩镇兵强马壮，皇权式微，进奏官（驻京办主任）也仗着本镇的强势而气焰嚣张，往往成为藩镇向朝廷邀功的代言人。

如卢龙节度使杨志诚从检校工部尚书升迁为检校吏部尚书，相当于从建设部部长转迁为人事部部长。

杨志诚的进奏官徐迪居然到宰相处抗议，威胁说，“军中不识朝廷体位，只知自尚书改仆射为迁，何知工部转吏部为美？且军士盛饰以待新恩，一旦复为尚书，军中必惭。

今中使往彼，其势恐不得出。”

意思是，俺们只知道尚书改仆射（相当国务院总理级别）是升迁，不知道工部改吏部算什么，如果使臣来进奏院宣布任命诏敕，恐怕进得来出不去。

这般嚣张，而宰相却无可奈何。

威胁未达目的，杨志诚公然退还了朝廷颁发的委任状和随赐物品，扣留使者，皇帝只好再派使臣将总理级别的右仆射授予他。

不过，当朝廷决定讨伐某些叛逆的藩镇时，进奏官也就成了朝廷向藩镇示威的替罪羊，或严加监管，或借机处罚。

可见，进奏院是藩镇与中央博弈的重要棋子，其兴衰起伏正是中央与地方关系的真实写照。

宋代以后，历朝统治者都更加重视加强中央集权，藩镇势力恶性膨胀的局面也退出历史舞台，进奏院依藩镇而托大、在京城异常活跃的场景，直至清朝末年都不曾再现。

而现代的驻京办虽然没有了唐朝嚣张的气焰，但在地方官员与中央部委官员之间的互动，有着不可替代的作用。

我认识一个驻京办主任，年纪不大，但给人感觉做事情面面俱到，精明强干颇有丁能通的几分神似，但在去年的时候，直接被纪检部门带走，据说是帮市委书记与你懂得之间牵线搭桥。

姑且不论他们之间有什么权钱交易，但驻京办主任能跟你懂得拉上关系，可想而知驻京办主任的能量有多大。

现在许多驻京办已经撤销，可以预见到在不久将来，跑部钱进这种现象肯定会消失！

市委书记秘书的邀请，虽然我跟张洪量不对盘，但依然得重视这个事情。

到时间我走进包厢，看见晋长河坐在里面，同时还有市电视台台长庞明海，还有三个美女，看见我笑着迎过来，晋长河笑着说道，张县长来得好准时！

我说市委二号首长召见，心情激动，刚才路上堵车，恨不得长出两个翅膀过来，好在没迟到。

晋长河说什么市委二号首长，这都是虚的，在这里只有弟兄！