第二百八十九章：改革朝堂和一五计划（下）
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推行内阁五年工作计划，就是朱允炆准备给内阁加的担子。
“不仅这十个中枢衙门，包括都察院、大理寺都要有一个指标，五年之内要做哪些事，做不到的，其主官撤职。而同理，你们四位阁臣同样有各自分管的职责，谁管的那一摊做不好一样撤职。
超过半数的部堂署衙都没有实现计划指标的话，解散内阁！”
朱允炆的目光下，四人都觉得面上后背开始渗出了汗水。
看这架势，皇帝是打算玩真的了。
“现在是九月底，距离年关还有三个月的功夫，三个月之内，把所有新添设的署衙架子搭建出来，官员胥吏要挑选出来，同时你们内阁这三个月的时间，考虑一下这份工作计划怎么拟定吧。”
朱允炆淡然的看了他们一眼，用不容置疑的语气说道：“如果你们拟的过于简单，那就由朕来给你们定计划。”
四人心里都觉得如压了一块大石头般沉重，忙肃容起身：“请陛下放心，臣等必不辜恩。”
落了话，四人看朱允炆没有什么其他需要交代的，便都躬身告退。
时不我待，他们现在也算是感受到什么叫做火烧屁股了。
尤其是杨士奇，他可还没过够这内阁首辅的滋味呢，要是被革了职归乡，那哪里还有什么脸面回江西，要知道这主动致仕和被革职完全是两个概念。
几个人才离开不久，就有一名宦官跑进来，送上一份来自西南的八百里加急急信。
马大军那封劝阻的信总算是送进了南京皇宫。
“真真假假，假假真真。”
朱允炆将信付之一炬，冷笑起来：“好一个忠臣孝子，朕还真不舍得杀了他呢。”
西南军事是大明眼下的重中之重，朱允炆推行五年计划，能不能成功，西南那边也是重要的一环。
毕竟南天竺可有着数之不尽的免费劳奴啊。
原始资本的积累是充满血腥的，同样的道理，一个国家想要快速的强大，大规模的基建必不可少，而在古代，大规模的基建又往往需要无数的血肉来填充。
除了基于这一项考虑之外，南天竺的军事价值同样巨大。
走南天竺往西北方向打，可以直捣黄龙的威胁撒马尔罕，牵制帖木儿汗国所有的注意力，保障大明漠庭三都护府的稳定起步和民族政策落实。
国家大事为重，这马大军，朱允炆一时半会还真不舍得弄死他。
“允熞也在讲武堂呆了一年多吧，让他收拾收拾去一趟，好好在西南前线学点军务。”
交代完，朱允炆再一次埋首于案牍之中。
他本身压根就不相信内阁能制定出什么有压力的工作计划，所以他得亲自出马，来给这些一二品的顶戴大员加加担子。
“中枢的管理越严，则地方的管理也就会越严。”
看着自己亲手书成的《大明内阁问责条例》，朱允炆开心的抚掌大笑，跟双喜不住的炫耀。
“中枢这些部堂署衙管理我大明各地，地方要是不进步，则他们永远也完不成计划指标，为了达标他们就必须全力以赴的监督地方布政使司衙门，然后地方布政使司衙门同样要把压力下沉到府县一级，层层施压下去，则我大明的发展可就要快上许多了。”
政策是从上及下落实的，但是工作却是从下往上来做的。
基层的衙门一旦惫懒，那么中枢的政策再好也是徒劳。
所以要层层施压、层层问责！
“中枢这些部堂署衙工作不到位，朕就找内阁的麻烦。同理，各省布政搞得一塌糊涂，内阁就会找他们的麻烦。”
唤来一名小宦官，朱允炆将这份奏本交给他：“去，给杨士奇送过去。”
而当杨士奇在文华殿接到这份上谕之后，便苦着脸喊过其他三人，一一传递观瞧。
“将来的日子，咱们几位恐怕连喘气的时间都没咯。”
这份问责条例之严格，就宛如一座大山压在他们肩膀上一般无二。
“现在别想这么多，先把架子搭起来，然后好好想想这份五年计划怎么定。”
郁新道：“我刚才找夏元吉说了拆分户部的事，把他开心的手舞足蹈，也不知道等五年计划做出来之后，他还能乐出来吗。”
啥时候当官还要制定计划指标了，这天底下就算商人也不敢说年年都赚钱，偶有个天灾人祸很正常的事嘛。
“那些事都不重要，重要的是如何选出得力的新署衙主官。”
杨士奇托人把吏部尚书朱高炽、都察院左都御史景清喊了过来，跟二人通报了一下这件事。
“新的衙门有商务部、国有资源部、税务总署以及教育部，这四个新衙门的部堂，你二人有什么建议？”
火车跑得快，全靠车头带。
选一个好的主官，才能让他们内阁省心，不然搞得一塌糊涂，五年期满，他们才是真的连哭都没有眼泪。
新的部门、新的堂官、新的政治红利。
朱高炽和景清二人便都明白，这杨士奇看来是惦记上这几个位置了。
思忖片刻，才由朱高炽先开口。
“商务部的话，由现任淮盐转运使的钱旭充任尚书如何？”
“不行，钱旭不过是一个地方正四品的转运使，没有在中枢统管大局的经验，焉能直擢正二品。”
连考虑都没有，杨士奇就断然拒绝道：“户部左侍郎祁著如何？”
朱高炽就皱起了眉头，提出了反对意见：“阁老莫不知，这祁著性格惫懒，在户部这几年一直是不求有功、但求无过的状态，让他来担纲一部尚书，岂不闲散的紧。”
不仅朱高炽不同意，郁新和严震直也明确表态反对。
五年计划当头，选材当然得选有能力的，谁有能力谁上，不然到时候反要连累他们这些内阁阁臣。
“不如，右侍郎郭资？”
一直对接户部工作的郁新提出了一个人选，这话一说，连着杨士奇和朱高炽都下意识看向他。
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郭资可是个有能耐的人，洪武十八年的进士，短短十年内一路青云直上，自户部北平司员外郎官至北平左布政使，久在北平的他也因此跟时在北平的燕王朱棣交下了深厚的私人感情。
洪武二十九年，郭资被调回京，而后一直郁郁不得重用，堂堂的北平左布政使只能呆在户部右侍郎的位置上蹉跎了七八年。
没人愿意去提拔这个跟燕王关系近便的官员，自然也没人愿意在朱允炆这个皇帝的面前提起这么一个人。
郁新唯才是举，也是被这份五年计划压得没辙了。
“既然你们都没有意见，那就拟定郭资吧。”
杨士奇看这几个人都没意见，他也不好霸道的一票否决，只好点头。
“接下来，税务部的尚书选谁。”
杨士奇却是拿出了自己的看法：“现任主管税课司的郎中李子容如何？”
由主管税课司的主官担任税务部尚书，到也算是专业对口，不过几人心中还是冷笑起来。
方才还一口回绝朱高炽的提名，说什么正四品不能直升正二品，没有统管全局的经验，现在确提议让李子容来担纲？
谁不知道这李子容是你江西老乡？
“国有资源部的话，工部左侍郎卢原质可以。”
说是谁有能力谁上，但如果要都有能力的话，那还是要先紧着自己人来挑。
郁新就推荐了一个浙党出身的官员，针锋相对的跟杨士奇打擂。
卢原质是洪武二十一年探花出身，无论是学识能力还是眼下的品轶都原比那李子容要更高。
“卢原质？”
杨士奇冷哼一声：“此人可是与那方孝孺有故，虽然没有在当年的求是报上大放厥词，但终究是与罪逆有牵连之人，陛下恩容，然其德行岂配尚书之位？”
“什么叫做与罪逆有牵连？”
郁新直接就瞪了眼，一句话怼了回去：“方孝孺一案已经盖棺定论。皇上洞若观火，所有方孝孺一党之貉也尽数伏诛，既然眼下这卢原质仍可居朝堂之上，那就足以说明其清白，难不成杨阁老认为皇上有识人不明的地方吗？”
“郁阁老！”
杨士奇的眼神陡然便冷了下来：“咱们现在是在选材，是为了陛下的五年大计，国事当前，不要动不动就给别人扣帽子。”
对于杨士奇的恫吓，郁新是决然不怕的，直接回瞪回去：“既然杨阁老还知道陛下五年大计不能荒废，那就应该以国事为重，卢原质久在工部，由他主管新的国有资源部恰当其位。”
两人又对视一阵，还是杨士奇先退了一步，但仍不忘给郁新挖坑：“既然有郁阁老一力保荐，那就如此吧。”
人是你郁新保荐的，将来出了问题，你看我找不找你麻烦就完了。
接连敲定了三个人，眼下唯一剩下的便只有教育部尚书一职。
教育事关国之根本，主抓育才大事，谁也不希望放弃这个位子。
“吏部左侍郎黄子澄如何？”
朱高炽开口，便是先推了朱允炆当年的潜邸之臣出来试水。
“子澄虽饱读诗书，但终其才能只适合读书，不适合育才。”
第一个提出反对意见便是解缙，他当年后进翰林院，跟黄子澄就不对付，俩人之间有龃龉。
“我觉得如今翰林学政兼讲读的金幼孜就不错。”
“金幼孜是建文二年的进士，哪里配得上如此快的提拔。”
一听解缙要提拔江西党，郁新和严震直都纷纷开口反对。
“我倒有一个人选。”
都察院左都御史景清一直都很低调，前边几个人选他都没开口，唯独在这时提了一个建议：“礼部右侍郎黄观如何？”
青史之中，第一个六首状元！
既然要搞教育，那当然优先选择学霸咯。
再说了，黄观是南直隶翰林体系出来的，既不属于杨党，也不属于浙党，他来当教育部尚书，大家皆大欢喜不好吗？
杨士奇跟郁新眼神又是交错一下。
“眼下到底还是五年计划更重要。”
两人虽然没有说出来，但也都各自明白了对方的意思。
“可以，便此人吧。”
杨士奇摊开奏本，提笔就写。
“商务部尚书拟定郭资、国有资源部尚书卢原质、税务部尚书李子容、教育部尚书黄观。”
这四个人选，一个是燕王朱棣的故交老友，一个出自杨党，一个出自浙党，还有一个是南直隶翰林党。
什么是皆大欢喜，这就是皆大欢喜。
一个五年计划逼得内阁几人虽然在选材上更加的看中能力，但不该他们退步的地方他们还是坚决不愿意退步的。
四个二品部堂，必须大家各占一个，谁也别想一家独大。
“哼。”
最重要的教育部没能拿到手，杨士奇的心情自然不好，他的想法是起码拿下两个，但木已成舟，他也只好认下。
“既然大家都没有意见了，那吏部和都察院签个字吧，老夫这就拿着去面圣。”
朱高炽和景清对视一眼，都笑了起来，这次能让杨士奇吃瘪可是不容易。
提起笔，唰唰点点的便在奏本上签下自己的名字。
推行内阁五年工作计划，就是朱允炆准备给内阁加的担子。
“不仅这十个中枢衙门，包括都察院、大理寺都要有一个指标，五年之内要做哪些事，做不到的，其主官撤职。而同理，你们四位阁臣同样有各自分管的职责，谁管的那一摊做不好一样撤职。
超过半数的部堂署衙都没有实现计划指标的话，解散内阁！”
朱允炆的目光下，四人都觉得面上后背开始渗出了汗水。
看这架势，皇帝是打算玩真的了。
“现在是九月底，距离年关还有三个月的功夫，三个月之内，把所有新添设的署衙架子搭建出来，官员胥吏要挑选出来，同时你们内阁这三个月的时间，考虑一下这份工作计划怎么拟定吧。”
朱允炆淡然的看了他们一眼，用不容置疑的语气说道：“如果你们拟的过于简单，那就由朕来给你们定计划。”
四人心里都觉得如压了一块大石头般沉重，忙肃容起身：“请陛下放心，臣等必不辜恩。”
落了话，四人看朱允炆没有什么其他需要交代的，便都躬身告退。
时不我待，他们现在也算是感受到什么叫做火烧屁股了。
尤其是杨士奇，他可还没过够这内阁首辅的滋味呢，要是被革了职归乡，那哪里还有什么脸面回江西，要知道这主动致仕和被革职完全是两个概念。
几个人才离开不久，就有一名宦官跑进来，送上一份来自西南的八百里加急急信。
马大军那封劝阻的信总算是送进了南京皇宫。
“真真假假，假假真真。”
朱允炆将信付之一炬，冷笑起来：“好一个忠臣孝子，朕还真不舍得杀了他呢。”
西南军事是大明眼下的重中之重，朱允炆推行五年计划，能不能成功，西南那边也是重要的一环。
毕竟南天竺可有着数之不尽的免费劳奴啊。
原始资本的积累是充满血腥的，同样的道理，一个国家想要快速的强大，大规模的基建必不可少，而在古代，大规模的基建又往往需要无数的血肉来填充。
除了基于这一项考虑之外，南天竺的军事价值同样巨大。
走南天竺往西北方向打，可以直捣黄龙的威胁撒马尔罕，牵制帖木儿汗国所有的注意力，保障大明漠庭三都护府的稳定起步和民族政策落实。
国家大事为重，这马大军，朱允炆一时半会还真不舍得弄死他。
“允熞也在讲武堂呆了一年多吧，让他收拾收拾去一趟，好好在西南前线学点军务。”
交代完，朱允炆再一次埋首于案牍之中。
他本身压根就不相信内阁能制定出什么有压力的工作计划，所以他得亲自出马，来给这些一二品的顶戴大员加加担子。
“中枢的管理越严，则地方的管理也就会越严。”
看着自己亲手书成的《大明内阁问责条例》，朱允炆开心的抚掌大笑，跟双喜不住的炫耀。
“中枢这些部堂署衙管理我大明各地，地方要是不进步，则他们永远也完不成计划指标，为了达标他们就必须全力以赴的监督地方布政使司衙门，然后地方布政使司衙门同样要把压力下沉到府县一级，层层施压下去，则我大明的发展可就要快上许多了。”
政策是从上及下落实的，但是工作却是从下往上来做的。
基层的衙门一旦惫懒，那么中枢的政策再好也是徒劳。
所以要层层施压、层层问责！
“中枢这些部堂署衙工作不到位，朕就找内阁的麻烦。同理，各省布政搞得一塌糊涂，内阁就会找他们的麻烦。”
唤来一名小宦官，朱允炆将这份奏本交给他：“去，给杨士奇送过去。”
而当杨士奇在文华殿接到这份上谕之后，便苦着脸喊过其他三人，一一传递观瞧。
“将来的日子，咱们几位恐怕连喘气的时间都没咯。”
这份问责条例之严格，就宛如一座大山压在他们肩膀上一般无二。
“现在别想这么多，先把架子搭起来，然后好好想想这份五年计划怎么定。”
郁新道：“我刚才找夏元吉说了拆分户部的事，把他开心的手舞足蹈，也不知道等五年计划做出来之后，他还能乐出来吗。”
啥时候当官还要制定计划指标了，这天底下就算商人也不敢说年年都赚钱，偶有个天灾人祸很正常的事嘛。
“那些事都不重要，重要的是如何选出得力的新署衙主官。”
杨士奇托人把吏部尚书朱高炽、都察院左都御史景清喊了过来，跟二人通报了一下这件事。
“新的衙门有商务部、国有资源部、税务总署以及教育部，这四个新衙门的部堂，你二人有什么建议？”
火车跑得快，全靠车头带。
选一个好的主官，才能让他们内阁省心，不然搞得一塌糊涂，五年期满，他们才是真的连哭都没有眼泪。
新的部门、新的堂官、新的政治红利。
朱高炽和景清二人便都明白，这杨士奇看来是惦记上这几个位置了。
思忖片刻，才由朱高炽先开口。
“商务部的话，由现任淮盐转运使的钱旭充任尚书如何？”
“不行，钱旭不过是一个地方正四品的转运使，没有在中枢统管大局的经验，焉能直擢正二品。”
连考虑都没有，杨士奇就断然拒绝道：“户部左侍郎祁著如何？”
朱高炽就皱起了眉头，提出了反对意见：“阁老莫不知，这祁著性格惫懒，在户部这几年一直是不求有功、但求无过的状态，让他来担纲一部尚书，岂不闲散的紧。”
不仅朱高炽不同意，郁新和严震直也明确表态反对。
五年计划当头，选材当然得选有能力的，谁有能力谁上，不然到时候反要连累他们这些内阁阁臣。
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洪武二十九年，郭资被调回京，而后一直郁郁不得重用，堂堂的北平左布政使只能呆在户部右侍郎的位置上蹉跎了七八年。
没人愿意去提拔这个跟燕王关系近便的官员，自然也没人愿意在朱允炆这个皇帝的面前提起这么一个人。
郁新唯才是举，也是被这份五年计划压得没辙了。
“既然你们都没有意见，那就拟定郭资吧。”
杨士奇看这几个人都没意见，他也不好霸道的一票否决，只好点头。
“接下来，税务部的尚书选谁。”
杨士奇却是拿出了自己的看法：“现任主管税课司的郎中李子容如何？”
由主管税课司的主官担任税务部尚书，到也算是专业对口，不过几人心中还是冷笑起来。
方才还一口回绝朱高炽的提名，说什么正四品不能直升正二品，没有统管全局的经验，现在确提议让李子容来担纲？
谁不知道这李子容是你江西老乡？
“国有资源部的话，工部左侍郎卢原质可以。”
说是谁有能力谁上，但如果要都有能力的话，那还是要先紧着自己人来挑。
郁新就推荐了一个浙党出身的官员，针锋相对的跟杨士奇打擂。
卢原质是洪武二十一年探花出身，无论是学识能力还是眼下的品轶都原比那李子容要更高。
“卢原质？”
杨士奇冷哼一声：“此人可是与那方孝孺有故，虽然没有在当年的求是报上大放厥词，但终究是与罪逆有牵连之人，陛下恩容，然其德行岂配尚书之位？”
“什么叫做与罪逆有牵连？”
郁新直接就瞪了眼，一句话怼了回去：“方孝孺一案已经盖棺定论。皇上洞若观火，所有方孝孺一党之貉也尽数伏诛，既然眼下这卢原质仍可居朝堂之上，那就足以说明其清白，难不成杨阁老认为皇上有识人不明的地方吗？”
“郁阁老！”
杨士奇的眼神陡然便冷了下来：“咱们现在是在选材，是为了陛下的五年大计，国事当前，不要动不动就给别人扣帽子。”
对于杨士奇的恫吓，郁新是决然不怕的，直接回瞪回去：“既然杨阁老还知道陛下五年大计不能荒废，那就应该以国事为重，卢原质久在工部，由他主管新的国有资源部恰当其位。”
两人又对视一阵，还是杨士奇先退了一步，但仍不忘给郁新挖坑：“既然有郁阁老一力保荐，那就如此吧。”
人是你郁新保荐的，将来出了问题，你看我找不找你麻烦就完了。
接连敲定了三个人，眼下唯一剩下的便只有教育部尚书一职。
教育事关国之根本，主抓育才大事，谁也不希望放弃这个位子。
“吏部左侍郎黄子澄如何？”
朱高炽开口，便是先推了朱允炆当年的潜邸之臣出来试水。
“子澄虽饱读诗书，但终其才能只适合读书，不适合育才。”
第一个提出反对意见便是解缙，他当年后进翰林院，跟黄子澄就不对付，俩人之间有龃龉。
“我觉得如今翰林学政兼讲读的金幼孜就不错。”
“金幼孜是建文二年的进士，哪里配得上如此快的提拔。”
一听解缙要提拔江西党，郁新和严震直都纷纷开口反对。
“我倒有一个人选。”
都察院左都御史景清一直都很低调，前边几个人选他都没开口，唯独在这时提了一个建议：“礼部右侍郎黄观如何？”
青史之中，第一个六首状元！
既然要搞教育，那当然优先选择学霸咯。
再说了，黄观是南直隶翰林体系出来的，既不属于杨党，也不属于浙党，他来当教育部尚书，大家皆大欢喜不好吗？
杨士奇跟郁新眼神又是交错一下。
“眼下到底还是五年计划更重要。”
两人虽然没有说出来，但也都各自明白了对方的意思。
“可以，便此人吧。”
杨士奇摊开奏本，提笔就写。
“商务部尚书拟定郭资、国有资源部尚书卢原质、税务部尚书李子容、教育部尚书黄观。”
这四个人选，一个是燕王朱棣的故交老友，一个出自杨党，一个出自浙党，还有一个是南直隶翰林党。
什么是皆大欢喜，这就是皆大欢喜。
一个五年计划逼得内阁几人虽然在选材上更加的看中能力，但不该他们退步的地方他们还是坚决不愿意退步的。
四个二品部堂，必须大家各占一个，谁也别想一家独大。
“哼。”
最重要的教育部没能拿到手，杨士奇的心情自然不好，他的想法是起码拿下两个，但木已成舟，他也只好认下。
“既然大家都没有意见了，那吏部和都察院签个字吧，老夫这就拿着去面圣。”
朱高炽和景清对视一眼，都笑了起来，这次能让杨士奇吃瘪可是不容易。
提起笔，唰唰点点的便在奏本上签下自己的名字。